在“十五”及“十一五”期间，全站系统主要实施了“西南森林防火协调指挥中心建设项目”、“保山航站迁址重建项目”、“西南重点森林火险区治理航空护林体系建设项目”、“丽江航站迁址重建项目”、“西南森林航空消防体系基础设施设备更新改造及信息系统完善升级建设项目”、“西南航空护林总站移动航站建设项目”及“西南森林防火物资储备库建设项目”等重点建设项目，总计投资1.29亿元，配置各类业务设备和车辆总计4430 台（套）。随着这些重点建设项目的相继完工并投入使用，长期困扰西南森林航空消防事业发展的基础设施设备严重滞后的状况得到较大缓解，大大提高了西南森林航空消防预防和扑救森林火灾的综合能力。

蓄势待发的宏伟蓝图

日益繁重的森林防火任务与森林航空消防力量薄弱的矛盾、低空管制体制和南方机场的保障能力的制约，成长中的西南航空护林队伍如何应对挑战、再展宏图？

记者：可不可以这样说，我国西南航空护林事业进入了一个发展的最好时期？

郝佩和：当前，从国家到地方各级党委、政府都对生态建设给予高度重视，对森林防火工作给予高度关注，我国森林航空消防事业也进入了一个发展的最好时期。但就南方森林航空消防来说，我们也面临一些困难和问题：

一是日益繁重的森林防火任务与森林航空消防力量薄弱之间的矛盾越来越突出，特别是人员编制、干部培养等已不能适应工作需要。

二是低空管制和南方机场的保障能力以及管理规定，仍然制约着森林航空消防效益的有效发挥。

三是西南总站系统的各类业务设备仍然不能满足抢险救灾工作的需要，还需要进一步加大投入。

四是现有的机构设置和干部职数已不能满足南方森林航空消防事业的要求，严重制约了各项工作的开展。

记者：面对这些挑战和问题，今后咱们有哪些应对措施？

郝佩和：这些问题其实都是“成长的烦恼”，还要依靠发展来解决。

按照国家林业局“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”的林业工作总体思路, 根据《全国森林防火中长期发展规划》对西南森林航空消防的总体要求，我们拟定了“十二五”建设和发展的总体目标：将丽江站、保山站、普洱站、成都站、西昌站、百色站建成全功能直升机航站，同时组织实施好“西南森林航空消防航行指挥保障系统建设项目”、“西南森林航空消防林火探测及信息化应急处理系统建设项目”等重点建设项目，进一步加强和提高西南森林航空消防在飞行保障、调度指挥、航站布局、航空直接灭火、应急反应、航站科学化管理、后勤保障等方面的能力和水平，从根本上解决制约西南森林航空消防发展的重点难点问题，提升森林航空消防履行职责的综合能力，逐步建立起适合我国南方森林防火实际需要的科学化、标准化、规范化、现代化的森林航空消防体系，在预防和扑救森林火灾中发挥更加重要的作用。

我们的基本思路是：

一是破解难题，提升能力。把森林航空消防事业融入到国民经济与社会发展中去，用发展的眼光提出破解问题的方向和途径，提升西南森林航空消防的整体能力，为将我国林业推向科学发展的新阶段提供服务和保障。

二是适应形势，抢抓机遇。紧紧抓住南方森林航空消防发展的战略机遇期，以重点工程建设为抓手，使南方森林航空消防实现快速健康协调持续发展，通过重点建设项目的实施，推动森林航空消防事业又好又快发展。

三是明晰责任，注重实效。切实履行国家林业局赋予总站的4项职能，在提高航空直接灭火能力、提升飞行保障能力、合理调整航站布局、加强信息化建设等方面取得新的突破，增加科技含量，加强宏观监控和预测预报体系建设，提高在森林火灾预防和扑救中的综合能力，形成协调一致的卫星、飞机、地面三位一体的防扑火体系，使西南森林航空消防最大限度地在森林防火中发挥作用。

四是提高效益，发挥优势。要继续发挥森林航空消防的三大优势，坚持以提高西南森林航空消防效益为工作中心，增强西南森林航空消防在森林火灾预防和扑救中的综合能力。

五是科学规划，稳步推广。根据实际需要，积极在南方省区扩大航护范围，有计划、按步骤地推广森林航空消防这一先进的灭火手段，充分发挥航空直接灭火手段在森林防火中的不可替代优势，使森林航空消防这一先进技术在南方森林防火工作中得到充分发挥。

记者：有蓝图，有思路，我们期待着西南航空护林事业有新的辉煌。

郝佩和：一定会的。有国家政策的大力支持、有国家林业局的正确领导，我们有信心、也有能力会创造新的辉煌。 

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