“黑灯瞎火”因为高额电费

为什么当初建了灯景后来又不愿意开？丁勤华分析，目前大部分景观灯光由社会资金投入建设，并由建设单位自行维护并缴纳电费，从而导致部分自建景观照明因运营费用短缺而不愿意亮灯，如卢浦大桥、南浦大桥、一些区县少年宫等。此外，少数获得电费补贴的景观系统也存在两大问题：首先，补贴力度有限，每年上海全市景观照明所产生的电费约为数千万元，其中公共资金补贴投入电费的比例不到10%；其次，补贴没有做到全覆盖，当前获得电费补贴的楼宇是当初建设时一次性确定的，后继新建楼宇则没有被纳入补贴范围。

据统计，目前上海的景观照明线路全长140公里，17个区县的景观照明总装配功率67370.37千瓦。其中，天天亮灯和周末亮灯的功率占全市装配功率的68.6%左右，由此带来了长期的电费投入。所以，申城不少景观灯光在建设之后被拆除或不再经常开，其主要原因是高额的电费和设备维护费用。

建议受益人为收益“埋单”

为此，相关调研报告建议，景观灯光的建设、维护应该由多方承担。以浦江两岸景观的建设与运营为例，该处景观照明的受益人分别为上海市政府、旅游公司、两岸地产、市民、游客等。因此，受益人应为其收益“埋单”。具体来说，两岸景观照明更新设计、维护与运营不应由浦东和黄浦承担，而应视收益情况在市与两区之间建立财政转移支付制度，由市区两级共同承担可持续发展的总经费；地产业和旅游业应通过税费制度交纳一部分额外税费，保证景观照明建设带来的级差收益。

绿化市容部门表示，今年下半年将着手制定全市灯光统一规划以及相关规定，使申城景观灯建设、运行更加规范。

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(来源：新闻晨报)