石材业是南安市最大的支柱产业,全市现有石材加工企业1500多家,拥有以官桥、水头、石井为主要基地的石材产业集散地群,基本形成集矿山开采、石材加工、磨具磨料制造、检测仪器……
(5)强化监管,落实整改。市政府分管领导吴顺情副市长多次组织环保、工商、电力等有关部门及有关乡镇联合执法,对全市违法排污企业采取停电停产整治措施,促使企业完成污染防治设施建设和落实环保工作要求,同时加大对“三无”石材企业的打击力度,一经发现坚决予以取缔关闭。为加大石材整治工作力度,市政府分管领导吴顺情副市长多次在水头、石井等石材重点乡镇主持召开全市深化石材企业污染整治工作现场办公会议,协调解决整治工作有关问题,并组织执法人员到现场对未完成整改的石材企业进行拉闸停电停产整治和严厉查处跨县市区违法排污石材企业。各相关乡镇建立了石材整治巡逻队,加强石材整治的日常监管,防止污染反弹,巩固整治成果。
(二)主要工作成效
(1)标本兼治,铁腕整治石材污染企业。一是关闭取缔“三无”石材企业。XX年以来,南安市共多次组织环保、工商、电力、公安等部门联合执法,从源头整治石材企业污染,关闭取缔了255家“三无”石材企业及染板厂。二是铁腕整治石材污染企业,对全市789家违法排污企业采取停电停产整治措施,全市石材企业基本完成污染防治设施的整改,通过整治验收恢复供电生产,石材企业配套建设沉淀池、竖流罐等污水处理设施,并逐步完善环保设施,建立企业环保规章制度,全市现有100多家大型石材企业采用向污水中组合添加无机及有机絮凝剂,另外其他中小型企业采取向污水中添加沉淀剂,污水处理后均可循环回用。通过整治,石材企业实现规范化,企业废水实行“零排放”,废水循环利用,石粉、碎石集中运输到指定的填埋场进行填埋处置或者运输到相关的石粉、碎石综合利用企业进行废物回收利用。
(2)加大投入,建设石粉、碎石处置场。加大资金投入,加快建设石粉、碎石处置场,逐步完善和规范石材企业建设环保基础设施。水头镇、石井镇在原有建成的小型石粉填埋场基础上,于XX年又各自投资XX多万元,在后房村、江崎村、老港村和院下大围建设了4个各占地200亩以上的大型石粉、碎石处置场,并已投入使用,年新增容纳石粉能力600万立方米。同时,购买石粉运输车、组建石粉运输队伍,清理石材企业的石粉、碎石,集中运输到指定的填埋场进行填埋处置或者运输到相关的石粉、碎石综合利用企业进行废物回收,为解决石粉、碎石处置提供了有力支撑。
(3)开展清淤疏浚,溪流污染整治稳步推进。一是投资150万元,全面完成后店溪3.6公里清淤、疏浚,河道淤积的石粉泥全部清理完毕;二是开展寿溪流域清淤工作,累计投入整治资金3524.2万元,市、镇、村三级共投入1941.2万元,完成寿溪干流及支流5.1公里(干流3.1公里,支流2.0公里)河道的清淤、疏浚和寿溪北侧堤路整治。其中,水利局投资70万元,完成寿溪流域清淤工程的测算规划,完成工程图纸、概算、技术标书的设计文件、分标和施工放样等工作;石井镇投资1000万元,完成寿溪干流及支流3.6公里(干流1.6公里,支流2.0公里)河道的清淤、疏浚,并对干流加高堤岸及支流两岸砌石加固;水头镇投资511.2万元,完成寿溪干流1.5公里的清淤、疏浚;福建海联开发有限公司投资1583万元,委托中建二局土木公司对海联创业园区寿溪流域部分进行整治,寿溪堤岸已有800m整治通过验收。后店溪、寿溪水质明显改善,整治工作取得较大成效。
三、石材行业综合利用情况
(一)主要工作措施及对策
(1)出台政策,引进和扶持石粉、碎石综合利用项目。近几年来,南安市在加大石材行业环保监管力度的同时,积极利用政策杠杆,引进和扶持石粉、碎石综合利用项目,鼓励石材行业发展模式转型。一是出台政策鼓励消化石粉碎石。出台了《关于促进石粉碎石综合利用的若干意见的通知》、《XX-XX年南安市石材产业发展行动方案》等文件,每年安排100万元专项资金用于扶持石粉碎石综合利用项目的建设;实行石粉碎石集中收集、集中处理、集中回收加工利用,组织石材生产企业将石粉碎石直接运送综合利用企业。二是鼓励推广以石粉碎石为原料的新型墙材。在《南安市规划建设局关于推广国能新型建材的通知》中明确制定若干政策扶持以石粉、碎石为原料的新型墙材公司,加大取缔实心粘土砖的执法力度,鼓励建设单位和施工单位优先使用新型墙体材料,为石粉碎石综合利用创造良好的发展平台,最大限度的消耗石粉碎石等工业废料。
(2)政府规划、企业投资,引导入驻循环经济产业园区。为解决以往石材企厂房随意沿江沿溪择地而建、边角碎石随地丢弃的问题,南安市规划建设了滨海循环经济示范园区、中泰(石井)石材循环经济园区和石井边角料集中处理加工园区等3个石材循环经济产业园区,园区建设以企业投资为主,通过严格控制区域外新建石材企业,并对综合利用企业的交通匝道等配套建设给予资助,引导企业入驻。3个园区各具特点:一是滨海循环经济示范园区。通过引进福建国能、莱特、南星等石粉、碎石综合利用企业,做到碎石、石粉等固体废弃物不出园区,变废为宝。二是中泰(石井)石材循环经济园区。引导符合条件的规模以下石材企业集中入驻,区内统一建设污水处理系统、统一收集利用石粉石渣,配套利废加工项目,从源头上控制废弃物产生。三是石井边角料集中处理加工园区,拟统一收集并分类处理石材边角废料,加工成石材再利用产品。
(3)技术研发、示范推广,石粉、碎石变废物为宝。南安市加强与高校合作,开展石粉、碎石综合利用课题研究,开发出上百项具有自主知识产权的石粉、碎石利用技术,提供了12类、88种可供开发产品目录。通过研发,石粉、碎石补制成了环保轻型建筑砌块、天然石漆、各种装饰性强的人造岗石、复合板、石材马赛克和精美的卫浴用品及石拼画。这些产品科技含量高、附加值大、市场前景广阔。
(二)主要工作成效
目前,南安市石粉碎石综合利用企业共有100多家,其中规模以上企业30多家,年产值达12.6亿元,石粉、碎石综合利用率可达75%,成为国内最大的石材循环经济产品生产基地,形成了经济增长与环境保护并行的发展态势。南安市石材循环经济主要包括水循环利用、石粉综合利用和碎石综合利用等三方面。
(1)水循环利用方面。南安市政府在石材企业中广泛推广使用石材行业污水处理系统以提高工业用水率,实现水资源的循环利用。石材行业污水处理系统通过向污水中添加多种絮凝剂,促使加工过程中产生的大量难以沉淀的微细颗粒凝聚成大颗粒,加快其沉降速度,缩短污水处理时间及最大限度地减少污水中悬浮物的含量等。石材生产过程中产生的污水,通过石材污水处理系统可以将活水与沉淀物分离,活水能够再次用于工业生产,沉淀物经过压滤可形成工业废渣。经过系统净化处理的污水能全部循环利用,大大节约了工业用水,保护了人类赖以生存的日益贫乏的水资源。目前,南安市石材行业用水基本上均可实现循环利用。
(2)石粉综合利用方面。XX年国家建设部等四部委已发出禁用粘土实心砖的联合通知和关于建筑节能的有关规定,南安市委、市政府紧抓此良好机遇,大力发展以石粉为原料的新型环保建筑材料,既消化了废弃物石粉,又延伸了石材产业链。目前,南安市每年综合利用石粉可达100万吨。