中国园林网3月23日消息：在雨季到来之前，市建设局市政工程管理处按惯例开始了对城市破损道路、人行道进行维修养护。一个多月来，养护工人们已修复破损人行道地砖1300多平方米，这样的养护速度相当于过去的3倍-4倍。

养护工作还在继续，将有更多的破损人行道地砖被及时修复，按照这样的速度，今年雨季，人行道上的破损地砖(俗称“地雷”)数量将明显减少，市民踩到“地雷”的几率也将大大降低。是什么提高了市政养护效率？近日，记者采访了养护工人和市政工程管理处。

上周末，记者在市区通荷路与荷花一路交叉路口附近，看到养护工人徐师傅正带着六个工人在现场施工。从2月初开始，徐师傅就带着班组人员维修沿途的人行道地砖。“不仅要修得快，还要保证质量，要不然公司和我们都没钱赚。”徐师傅说，今年市政养护承包的方式变了，做得越快越多、质量越好，利润才会越高。

徐师傅的说法得到了市政工程管理处负责人的肯定。“今年我们改革了市政养护承包方式，养护效率提高了，养护质量也更好了。”市政工程管理处主任周林鹏介绍说，市区的市政养护以劳动路为界分为南北两个片区，每年都要进行招投标工作，承包给专门的养护公司维修、养护。过去养护承包采用包工包料、一次性包干的方式，经过几年的管理实践，发现这种养护承包方式已经影响到养护的效率和质量。

“一次性包干的方式对养护量没有具体的要求，管理部门对养护工程难以控制，养护质量没有保障。”周林鹏说，一次包干的承包方式背后是养护公司“多养护少赚钱，少养护多赚钱”的弊端，导致养护作业周期拖长，养护公司消极怠工现象严重。破损的道路、人行道地砖得不到及时维修，影响着市民出行的方便和安全。市政管理处总结了前几年的管理经验，在今年的养护招投标中，一次性包干的方式被彻底废弃。

“我们吸取周边城市的养护管理经验，采用综合单价招标方式，以实际养护工程量结算的方式进行承包。”周林鹏介绍说，按照实做实量，实际养护了多少工程量就按多少工程量结算，调动养护公司的积极性，在养护资金总数控制的基础上，他们“多做多赚，少做少赚”，促使养护公司主动去查找破损的市政设施，发现破损的道路、人行道地砖能及时修复。

现在，养护公司每天派出工作人员巡查片区内的市政设施，发现问题记录在案，定期向市政管理处上报养护计划，市政处管理人员现场核实养护计划，再实施养护作业。工程完工后，市政处管理人员对养护完成情况进行核实，并每月对养护工作情况进行考核，根据养护工程量及考核结果支付80%工程款。等到养护工程保质期满后，验收合格再支付余款。

“人行道地砖修补后保质期一般是半年。”市政管理处工作人员相告，如果半年内地砖再次松动、破损，不仅通不过验收，养护公司还将自行承担二次修补的费用，这样的做法让工程质量有了保障。

新的承包方式促使市政养护公司主动“找活干”、“干好活”。周林鹏表示，下一步，他们还将继续探索养护思路，优化养护办法，让老百姓雨天出门不踩“地雷”，保证市区道路有一个好的路况。

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